2009年一季度昆明市利用外资情况

2009-04-13 12:55 文章来源：昆明市商务局

文章类型：原创内容分类：新闻

截止2009年3月，我市共新审批外商投资企业12户，同比下降69.2%，合同外资完成6513.6万美元，同比下降74.2%。实际利用外资4582.8万美元，同比下降41.7％。三个主要利用外资数据已连续几个月下降，形势十分严峻。
12个新批外资项目中，按行业分，物流1个，咨询管理5个，IT产业1个，贸易3个，餐饮1个，基础设施1个；按投资地区分，香港4个，澳大利亚1个，英国1个，英属维尔京群岛1个，美国1个，泰国1个，韩国1个，新加坡1个，德国1个；按所在地区分，西山区2个，晋宁县1个，五华区4个，经开区3个，高新区1个，安宁市1个。
4582.8万美元实际利用外资中，按项目所在地来看，寻甸县350万美元（已列入去年考核），盘龙区1.39万美元，官渡区10.86万美元，嵩明县140.71万美元，高新区60.82万美元，宜良县1138.5万美元，五华区4.52万美元，石林县50万美元，安宁市26万美元，经开区300万美元，度假区2500万美元。
一季度利用外资呈现的主要特点及问题：
1、与1、2月份相比，3月新批项目数没有明显增幅；与去年同期相比，同比下降69.2％。由于大项目较少，合同外资同比继续大幅下降，降幅达到74.2％。新批项目中仅有腾晋物流、百脑汇、海宁城镇建设三个项目合同外资超过200万美元。一方面是合同外资的下降，一方面是金融风暴影响资金的到位，两方面因素汇集加大了昆明市实际利用外资完成目标的难度。
2、受金融风暴的影响，实际到位外资同比继续下降，完成全年目标任务形势依然严峻。由于外资到位存在不确定性因素，实际到位外资降幅1月份为91.3％，2月份回升为为29.1％，3月份又回落为41.7％。2月份的回升源于度假区一个项目到位外资2500万美元，占了总数的54.55％。没有大项目资金到位，降幅的起落还将不断反复。
3、受金融风暴影响，已批准设立外资企业按期出资出现一定的困难。部分首期已出资企业剩余资金难以按时到位；部分企业投资方境外融资困难，影响资本金按时到位；部分企业增资后，受金融风暴影响新项目暂时搁置。一些外资企业开始申请延期出资和减资、注销、转内资。一季度市商务局已办理减资项目三项，注销二项，转内资一项，延期出资二项。预计这种情况在接下来的一段时间还将不断增加。
4、省商务厅2月5日、3月2日分别转发了《商务部关于加强外商投资土地利用统计工作的通知》和《商务部环境保护部关于加强外商投资节能环保统计工作的通知》，对生产性外资企业设立、变更的土地集约利用和节能环保提出了更高的要求。投资者在企业设立时就必须取得土地部门审批文件和环评批复，并在审批管理系统中填报增设的土地、环保相关指标数据，否则审批统计系统无法审批发证。这一举措增加了外资企业审批的程序和时间，在一定程度上加大了外资企业设立的难度。
5、去年实际利用外资占总量30％的房地产业今年到位外资普遍出现困难，目前仅有二个项目到位外资1130万美元。尽管占全市实际利用外资总数的四分之一，但绝对金额较低，只占去年房地产利用外资总数的6％，成为利用外资总额下降的主要因素。此外，今年高新区、经开区利用外资数额大幅下降，招商引资主战场的作用未能得到充分发挥。四个主城区去年利用外资很大一部分是房地产，随着今年一季度房地产利用外资到位数的下降，四个主城区利用外资完成情况不容乐观，面临比其他县区更严峻的形势。
对策建议：
1、加紧储备高新技术、服务业、先进装备制造业、基础设施等方面的项目，不断推出有吸引力的新的招商项目，努力扩大合同外资金额，为实际利用外资奠定基础。
2、拓宽招商渠道，多方面收集信息，择优选资引进现代制造业，持续增大经济总量。着力完善产业配套，服务好已落地项目的开工，有力地推动产业结构的升级。
3、不断加强昆明市硬件配套设施的吸引力，通过优惠政策、行政软环境等政策洼地的吸引力，使我市招商引资工作再上新台阶。
4、借鉴其他城市的经验，针对资金紧张的问题，放宽外资企业出资期限，助推外资企业发展。出资因股东遭遇金融风暴市场变化和有关政策调整影响导致延期的，经报批审核后，在登记部门备案，不影响企业年检，也不做处罚。
5、借助新一轮“城中村”改造的机会，完善净用地招拍挂手续，扩大招商引资范围，为外资参与“城中村”建设创造有利条件。